Integration von Neuankömmlingen: Politik und Organisationen

Integrationspolitik in Luxemburg

Integrationspolitik in Luxemburg

Jedes Jahr wächst die Bevölkerung Luxemburgs aufgrund einer wachsenden Wirtschaftskonjunktur, die einen positiven Wanderungssaldo begünstigt, sehr stark an.
Aus diesem Grund ist die Integration dieser Neuankömmlinge eine große Herausforderung für das Großherzogtum.
Diese zahlreichen Zuwanderer aus anderen europäischen Ländern oder von anderen Kontinenten müssen sich leicht und schnell integrieren können, um konkret an der Entwicklung des Landes teilzunehmen.

In Luxemburg arbeiten der Staat, die Gemeinden und die Zivilgesellschaft gemeinsam an der erfolgreichen Integration von Neuankömmlingen.

Mittel für die Integration von Neuankömmlingen

Bildung und Lernen der luxemburgischen Sprache

Ausländische Kinder, die nach Luxemburg kommen und im luxemburgischen Grundschulsystem eingeschult werden, profitieren von einer besonderen Regelung, die ihnen eine schnelle und einfache Integration ermöglicht. In ihrer neuen Schule wird ihnen eine individuelle Sprachbegleitung angeboten. Erfahren Sie mehr über die Willkommensmaßnahmen für neu zugewanderte Schüler.

Arbeitnehmern wird während ihres gesamten Arbeitslebens in Luxemburg ein Bildungsurlaub von 200 Stunden gewährt. Dieser Bildungsurlaub ermöglicht es ihnen, dieluxemburgische Sprache zuerlernen.

Der Nationale Aktionsplan für Integration in Luxemburg

Im Juli 2018 wurde in Luxemburg ein neuer Nationaler Aktionsplan für Integration (NAP Integration) verabschiedet. Er wird vom Ministerium für Familie und Integration umgesetzt und sieht die Integration aller nicht-luxemburgischen Einwohner vor.

Darüber hinaus bietet es eine spezifische Aufnahme und soziale Begleitung für Personen, die internationalen Schutz beantragen. Diese Begleitung erfolgt durch den erleichterten Zugang zu Informationen, die Qualität der angebotenen Dienstleistungen sowie die Koordination und Kooperation in Luxemburg und auf internationaler Ebene.

Der Aufnahme- und Integrationsvertrag - CAI (Contrat d'Accueil et d'Intégration)

Die luxemburgische Regierung hat für Neuankömmlinge (über 16 Jahre) innovative Integrationsmaßnahmen entwickelt. Diese Maßnahmen, die im Rahmen des "Contrat d'Accueil et d'Intégration" (CAI) zusammengefasst sind, zielen darauf ab, die Geschichte, die Bräuche, die Sprachen oder die Werte des Großherzogtums Luxemburg zu entdecken oder sich mit ihnen besser vertraut zu machen.  

Die in der IAC enthaltenen Leistungen sind :

  • Sprachkurse zu ermäßigten Preisen (Luxemburgisch, Französisch und/oder Deutsch). Der Lernende kann mindestens das Niveau A.1 in einer der drei Referenzsprachen in Luxemburg erreichen,
  • Kurse in Staatsbürgerkunde. Sie ermöglichen es dem Unterzeichner des Aufnahme- und Integrationsvertrags, die Modalitäten für das Zusammenleben in einem multikulturellen Luxemburg kennenzulernen. Sie lernen die luxemburgischen Traditionen und Sitten, die Grundlagen der reichen Geschichte Luxemburg s und diepolitische Organisation des Landes kennen, um sich leichter in das Großherzogtum integrieren zu können,
  • ein kostenloser Orientierungstag, der dem Teilnehmer die Möglichkeit gibt, sich in einer freundlichen Atmosphäre mit den offiziellen Organisationen vertraut zu machen.

Weitere Informationen über den CAI finden Sie unter guichet.lu.

Diese Kenntnisse sind erforderlich, um die luxemburgische Staatsangehörigkeit zu erwerben.

Charta der Vielfalt und Diversity Day Lëtzebuerg

Seit 2015 organisiert die Charta der Vielfalt Lëtzebuerg jedes Jahr den Diversity Day Lëtzebuerg. An diesem nationalen Tag der Vielfalt mobilisieren sich die verschiedenen Wirtschaftsakteure mit konkreten Aktionen, um die Vielfalt zu fördern und sich für die Inklusion einzusetzen.

Der Diversity Day Lëtzebuerg bietet die Gelegenheit, an die Herausforderungen der Vielfalt innerhalb der Unternehmen und in unseren modernen Gesellschaften zu erinnern. Jeder sollte eine Chance haben, die Karriere zu machen, die er sich wünscht, unabhängig von seinen individuellen Eigenschaften.Die zu verteidigenden Werte der Vielfalt

Am Diversity Day 2016 in Luxemburg waren Just Arrived und der JAA Club im Casino von Mondorf-les-Bains anwesend, um die Charta der Vielfalt zu unterzeichnen - in einer freundlichen und entspannten Atmosphäre! Eine Gelegenheit, sich auszutauschen, aber auch schöne Begegnungen rund um ein gemeinsames Thema zu machen: die Vielfalt.

Diversität im Unternehmen bedeutet, die Unterschiedlichkeit des Anderen anzuerkennen und verschiedene menschliche Profile zu integrieren, unabhängig von Herkunft, Kultur, Generation, Geschlecht, körperlicher Erscheinung, Behinderung oder sexueller Orientierung..... Aus diesen Unterschieden entsteht die gesamte Mischung und der Reichtum einer Gesellschaft und/oder eines Unternehmens.

Organisationen, die sich für die Integration von Zuwanderern einsetzen

Die luxemburgische Regierung unternimmt alles, um neue Einwohner willkommen zu heißen und dafür zu sorgen, dass sie sich so schnell wie möglich integrieren.

Dennoch ist es für niemanden leicht, in ein Land zu kommen, das nicht das eigene ist. Unabhängig von derberuflichen, persönlichen oder familiären Situation gibt eszahlreiche Vereine und Organisationen, die Expats bei ihrer Integration in Luxemburg unterstützen.

Das ONA - Office National de l'Accueil (Nationales Amt für Gastfreundschaft)

Das Office national de l'accueil (ONA) ist eine Behörde, die dem Minister unterstellt ist, der für das Asylwesen zuständig ist. Sie ist fürdie Organisation der Aufnahme von Personen zuständig, dieinternationalen Schutz beantragen. Sie ist auch für die Einrichtung und Verwaltung von Unterbringungsstrukturen zuständig, die für die vorübergehende Unterbringung von Personen, die internationalen Schutz beantragen, Flüchtlingen und Personen, die Anspruch auf subsidiären Schutz haben, reserviert sind.
Das Nationale Aufnahmeamt (ONA) wurde durch das Gesetz vom 4. Dezember 2019 gegründet. Die Bestimmungen des neuen Aufnahmegesetzes traten am 1. Januar 2020 in Kraft.

Das ONA ersetzt das ehemalige Office luxembourgeois de l'accueil et de l'intégration (OLAI), das durch das geänderte Gesetz vom 16. Dezember 2008 über die Aufnahme und Integration von Ausländern im Großherzogtum Luxemburg eingerichtet wurde.

Auf der Website des ONA können Sie sich weiter über die Aufgaben des ONA und das in Luxemburg eingerichtete Aufnahmesystem informieren.

Die Büros des Office national de l'accueil (ONA) sind montags bis freitags von 08:00 bis 17:00 Uhr für die Öffentlichkeit geöffnet. Sie befinden sich in 5, rue Carlo Hemmer L-1734 Luxemburg-Kirchberg.
Das ONA bietet telefonische Sprechstunden in mehreren Sprachen an (Deutsch, Englisch, Französisch, Serbokroatisch, Russisch, Albanisch, Tigrigna, Arabisch und Farsi). Tel.: +352 247-85700

Der CNE - Nationaler Rat für Ausländer

Der Conseil National pour Étrangers in Luxemburg ist ein institutionelles Beratungsgremium, das 1993 gegründet wurde. In einem Land, in dem fast 50% der Wohnbevölkerung Ausländer sind, ist die Existenz des CNE von strategischer Bedeutung.

Es untersteht dem luxemburgischen Ministerium für Familie und Integration und hat die Aufgabe, aus eigener Initiative oder auf Ersuchen der Regierung die Integration von Ausländern in Luxemburg zu untersuchen. Ziel ist es, mögliche Probleme bei der Aufnahme und Integration von Ausländern im Großherzogtum zu beheben.

Der CNE hat eine Amtszeit von fünf Jahren. Die letzten Wahlen fanden im Juli 2017 statt. Der CNE setzt sich zusammen aus :

  • 22 Mitglieder aus der Zivilgesellschaft*, die von den luxemburgischen Vereinigungen, die sich für die Integration von Ausländern in Luxemburg einsetzen, gewählt wurden, um die in Luxemburg lebenden Ausländer zu vertreten,
  • ein Vertreter der Flüchtlinge und zwei Vertreter der Zivilgesellschaft, die von der Regierung vorgeschlagen werden
  • ein Vertreter von SYVICOL, Syndicat des villes et communes luxembourgeoises (Verband der luxemburgischen Städte und Gemeinden)
  • vier Vertreter der Arbeitgeberverbände,
  • vier Vertreter der Gewerkschaften.

Die Mitglieder, aus denen sich der CNE zusammensetzt, wählen mit Stimmenmehrheit den Vorsitzenden und den stellvertretenden Vorsitzenden des Nationalen Ausländerrates (Conseil National des Étrangers).

*Jede Person über 18 Jahre mit Wohnsitz im Großherzogtum Luxemburg kann bei den Wahlen zum CNE kandidieren. Der Kandidat muss ausschließlich eine andere als die luxemburgische Staatsangehörigkeit besitzen und über die volle Rechtsfähigkeit und das volle Wahlrecht verfügen. Ein Mitglied, das zu einem späteren Zeitpunkt die luxemburgische Staatsangehörigkeit erwirbt, verliert sein Mandat im CNE.

ASTI - Association de Soutien aux travailleurs Immigrés (Verein zur Unterstützung eingewanderter Arbeitnehmer)

Der ASTI verfügt über einen Infoschalter für Migranten, der Personen mit Fragen zum Einwanderungsrecht und zum internationalen Schutz informiert und weiterleitet: Arbeitserlaubnis, Aufenthaltsgenehmigung, Visum usw. Er bietet auch Sprachkurse an.

Das ASTI-Projekt "Connections", das mit finanzieller Unterstützung des Oeuvre Nationale de Secours Grande-Duchesse Charlotte (Projektaufruf Mateneen) entwickelt wurde, zielt darauf ab, Flüchtlinge auf den luxemburgischen Arbeitsmarkt vorzubereiten und Arbeitssuchende zu integrieren. Auf der Grundlage einer Kompetenz- und Karrierebewertung haben die Teilnehmer die Möglichkeit, drei Stufen zu durchlaufen:

  • Informationsveranstaltungen über die Geschichte und Zusammensetzung Luxemburgs, das Asylrecht und das RMG, Familienzusammenführung , Sozialhilfe, grundlegende Informationen über das Arbeitsrecht in Luxemburg, den Willkommens- und Integrationsvertrag (CAI), etc.
  • Workshops zu praktischen Rechten und Pflichten am Arbeitsplatz, wie man einen Lebenslauf schreibt, wie man sich für ein Praktikum vorstellt usw.
  • Unbezahlte Praktika in Unternehmen (bis zu 240 Stunden innerhalb eines Zeitraums von sechs Monaten) mit einem fachkundigen Mentor und einer Bewertung der Fähigkeiten des Praktikanten.

Ein Zertifikat bescheinigt die Bemühungen des Asylbewerbers. Diese Dokumente sind nicht unwichtig, da sie derADEM (Agence pour le Développement de l'Emploi) nützlich sein werden, um die Integration dieser Personen in den Arbeitsmarkt zu erleichtern, sobald sie den internationalen Schutzstatus erhalten haben.

Der ASTI, der 2022 im Rahmen seines Projekts Coach4Work eingeführt wurde, bietet ein individuelles, von Freiwilligen durchgeführtes Coaching an, um Neuankömmlingen bei der Arbeitssuche in Luxemburg zu helfen.

Das CLAE - Comité de liaison des Associations d'Etrangers (Verbindungsausschuss der Ausländervereine)

Die Plattform für Empfang, Information, kulturelle und sprachliche Vermittlung CLAE wurde 1985 gegründet und hat einen Vertrag mit dem Ministerium für Familie und Integration. Der gemeinnützige Verein CLAE Services ist seit dem 24. August 2016 als gemeinnützig anerkannt.
CLAE hat die Aufgabe, Einzelpersonen und Familien, die nach Luxemburg migrieren, zu empfangen und über ihre Rechte zu informieren.

Das CLAE organisiert jedes Jahr das Festival des Migrations, der Kulturen und der Bürgerschaft, ein Ereignis, das aus dem sozialen, politischen und kulturellen Leben Luxemburgs nicht wegzudenken ist.

Die Rencontres sans Frontières (Begegnungen ohne Grenzen) gehören zu den jährlichen Treffen, die von der Stadt Luxemburg in Zusammenarbeit mit dem CLAE angeboten werden. Jedes Jahr im Juni bietet diese Sport- und Kulturveranstaltung ein abwechslungsreiches Programm: Beachvolleyball- und Fußballturnier, verschiedene Animationen, die zum Ziel haben, multinationale Teams zusammenzubringen, um die Integration zu fördern. Eine tolle Stimmung ist garantiert!
Weitere Informationen zu dieser Veranstaltung finden Sie unter www.rsf.lu.

Luxembourg Accueil Asbl

Der 1977 gegründete Verein Luxembourg Accueil hat es sich zur Aufgabe gemacht, Familien aller Nationalitäten in Luxemburg willkommen zu heißen. Die Familien werden regelmäßig eingeladen , an zahlreichen Aktivitäten teilzunehmen, die für alle Altersgruppen und Geschmäcker konzipiert sind: künstlerische oder kreative Aktivitäten, kulturelle Besichtigungen, sportliche Aktivitäten, gesellige Treffen, ...

Mit über 1.000 Mitgliedern und 50 Nationalitätenfunktioniert derVerein dank ehrenamtlicher Helfer und der Unterstützung der Stadt Luxemburg.

Die Aktivitäten werden in französischer Sprache moderiert. Man findet unter anderem :

  • Sprachkurse in Deutsch, Französisch, Luxemburgisch, Englisch, Italienisch
  • Workshops Nähen, Kochen, Dekoration, Blumenkunst, Fotografie, Theater, Zeichnen, Malen, Kalligraphie
  • Konferenzen,
  • Besuche von Ausstellungen, Wanderungen, um die luxemburgischen Landschaften zu entdecken,
  • Workshops zu Yoga, Sophrologie, Lockerungsübungen
  • themenbezogene Kaffeekränzchen.

Das Ziel des Vereins ist es, Gelegenheiten zu produzieren, um andere Menschen zu treffen und Verbindungen zwischen den Mitgliedern zu schaffen, um die Integration von Neuankömmlingen und Einwohnern in Luxemburg zu erleichtern.

Die Anmeldung zu den Aktivitäten erfolgt in der Sprechstunde des Vereins von Montag bis Freitag zwischen 9 und 12 Uhr. Es ist ein Jahresbeitrag von ca. 20 Euro zu entrichten.

Insgesamt wird Ihre Integration auch von den Beziehungen abhängen, die Sie zu Ihren Nachbarn pf legen. Zögern Sie nicht, an der "Fête des Voisins" teilzunehmen oder sich direkt an ihrer Tür vorzustellen.

Wenn Sie sie zu sich nach Hause auf einen Drink einladen, sollten Sie nicht unbedingt eine Gegeneinladung erwarten. Einladungen nach Hause sind wirklich eine kulturelle Angelegenheit. Und denken Sie daran, dass Luxemburg viele verschiedene Kulturen beherbergt. Mehr dazu erfahren Sie hier.

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