Droit de vote au Luxembourg : élections, inscription et démarches

Vous vivez au Luxembourg et souhaitez comprendre vos droits de vote ? Le système électoral luxembourgeois peut surprendre les nouveaux arrivants : le vote est obligatoire pour les électeurs inscrits, mais toutes les élections ne sont pas ouvertes aux mêmes catégories de résidents.

Selon votre nationalité, votre lieu de résidence et votre inscription sur les listes électorales, vous pouvez participer aux élections communales, européennes, législatives ou professionnelles.

Ce guide recense les informations essentielles pour les expatriés, résidents étrangers et nouveaux arrivants sur le vote et les élections au Luxembourg: qui peut voter, comment s’inscrire, à quelles élections participer, comment voter par correspondance et quelles erreurs éviter.

À quelles élections peut-on voter au Luxembourg ?

Les droits de vote dépendent principalement de votre nationalité. Un citoyen luxembourgeois ne dispose pas des mêmes droits électoraux qu’un résident ressortissant de l’Union européenne ou qu’un résident ressortissant d’un pays tiers.

Votre situation	Élections concernées	À retenir
Citoyen luxembourgeois résidant au Luxembourg	Communales, législatives, européennes, référendums selon le cas	Inscription d’office et vote obligatoire.
Citoyen luxembourgeois résidant à l’étranger	Législatives, européennes et référendums nationaux selon les cas	Vote possible par correspondance.
Résident étranger citoyen de l’Union européenne	Communales et européennes	Inscription volontaire sur les listes électorales luxembourgeoises.
Résident étranger hors Union européenne	Communales	Inscription volontaire sur les listes électorales communales.
Salarié au Luxembourg	Élections sociales / professionnelles selon les cas	Droits liés au statut professionnel et aux organismes concernés.

Le vote au Luxembourg : un droit et une obligation

Au Luxembourg, le vote est à la fois un droit civique et une obligationpour les électeurs inscrits sur les listes électorales.

Les citoyens luxembourgeois âgés de 18 ans sont inscrits d’office. Les résidents étrangers doivent, eux, s’inscrire volontairement lorsqu’ils souhaitent voter aux élections ouvertes aux non-Luxembourgeois.

Une fois inscrit, l’électeur est tenu de voter. En cas d’abstention non justifiée, des sanctions peuvent être prévues. Certaines situations peuvent toutefois être considérées comme excuses valables, notamment l’âge, la santé ou des contraintes professionnelles.

Comment s’inscrire sur les listes électorales ?

Pour voter au Luxembourg en tant que résident étranger, il faut demander son inscription sur les listes électorales concernées.

L’inscription peut généralement être réalisée :

• en ligne via MyGuichet.lu;
• ou directement auprès de votre administration communale, avec une pièce d’identité valide.

L’inscription sur les listes électorales est permanente. Elle ne doit donc pas être renouvelée à chaque élection. En cas de déménagement dans une autre commune luxembourgeoise, l’inscription est généralement transférée automatiquement.

Si un électeur souhaite se faire radier des listes électorales, il doit en faire la demande écrite auprès du collège échevinal, en joignant une copie de sa carte d’identité.

Vous avez d’autres démarches administratives à effectuer au Luxembourg ? Consultez notre guide administratif.

Checklist : s’inscrire pour voter au Luxembourg

□ Vérifier votre nationalité et les élections auxquelles vous pouvez participer.

□ Vérifier que vous êtes domicilié au Luxembourg.

□ Préparer une pièce d’identité valide.

□ Vérifier la date limite d’inscription avant le scrutin.

□ Faire la demande via MyGuichet.lu ou auprès de votre commune.

□ Conserver la confirmation d’inscription.

□ Lire attentivement la convocation reçue avant le scrutin.

□ Demander le vote par correspondance si vous ne pouvez pas vous présenter.

Les élections communales au Luxembourg

Les élections communales permettent d’élire les conseillers communaux. Elles ont lieu tous les 6 ans. Les prochaines élections communales auront lieu en 2029.

Depuis la réforme applicable aux élections communales de 2023, les résidents étrangers peuvent participer aux élections communales sans condition minimale de durée de résidence au Luxembourg, à condition de remplir les critères et de s’inscrire dans les délais.

Qui peut voter aux élections communales ?

Pour pouvoir voter aux élections communales, l’électeur doit généralement :

• être âgé de 18 ans révolus le jour de l’élection ;
• être inscrit sur la liste électorale communale dans les délais ;
• jouir de ses droits civils et ne pas être déchu du droit de vote ;
• être Luxembourgeois ou résident non luxembourgeois ;
• être domicilié dans la commune où il souhaite voter.

Plus de renseignements sur le site jepeuxvoter.lu.

Peut-on être candidat aux élections communales ?

Un résident non luxembourgeois peut, sous conditions, se présenter aux élections communalesdans sa commune de résidence.

Il doit notamment résider au Luxembourg depuis au moins 5 ans et résider depuis au moins 6 mois dans la commune concernée. La candidature doit être déposée dans les délais prévus avant le scrutin.

Comment se déroule le vote communal ?

Les élections communales se déroulent à bulletin secret et en un seul tour. L’électeur reçoit une convocation indiquant le bureau de vote où il doit se présenter avec une pièce d’identité.

Les communes de moins de 3.000 habitants votent selon le système de la majorité relative. Les communes de 3.000 habitants et plus votent selon le système proportionnel.

Chaque électeur dispose d’un nombre de voix correspondant au nombre de sièges à pourvoir au conseil communal. Il peut voter pour une liste entière, répartir ses voix entre plusieurs candidats ou donner jusqu’à deux voix à un même candidat, sans dépasser le nombre total de voix disponible.

Les élections communales permettent de désigner les représentants de chaque commune du Luxembourg. Le bourgmestre et les échevins sont ensuite désignés selon les règles applicables au niveau communal.

Les élections législatives au Luxembourg

Les élections législatives ont lieu tous les 5 ans. Elles permettent d’élire les 60 députés qui composent la Chambre des députés.

Ces élections déterminent la composition du Parlement et influencent la formation du gouvernement. Les prochaines élections auront lieu en 2028.

Qui peut voter aux élections législatives ?

Les élections législatives sont réservées aux citoyens luxembourgeois.

Pour voter aux élections législatives, l’électeur doit :

• être de nationalité luxembourgeoise;
• être âgé de 18 ans révolus le jour des élections ;
• jouir de ses droits civils et politiques ;
• être domicilié au Grand-Duché de Luxembourg, sauf cas de vote par correspondance pour les Luxembourgeois résidant à l’étranger.

Tous les électeurs luxembourgeois inscrits sur les listes électorales sont appelés à voter aux élections législatives.

Comment vote-t-on aux élections législatives ?

Pour les élections législatives, le Luxembourg est divisé en 4 circonscriptions :

• Centre : 21 députés ;
• Sud : 23 députés ;
• Nord : 9 députés ;
• Est : 7 députés.

Chaque électeur dispose d’un nombre de voix correspondant au nombre de députés à élire dans sa circonscription. Il peut voter pour une liste entière ou répartir ses voix entre plusieurs candidats, y compris de listes différentes.

Il peut également attribuer deux voix à un même candidat, à condition de ne pas dépasser le nombre total de voix autorisé.

Pour comprendre le fonctionnement politique du pays, consultez notre guide sur les institutions et partis politiques au Luxembourg.

Les élections européennes au Luxembourg

Les élections européennes permettent d’élire les 6 représentants du Luxembourg au Parlement européen. Elles ont lieu tous les 5 ans. Les prochaines élections auront lieu en 2029.

Les citoyens luxembourgeois et les citoyens d’un autre État membre de l’Union européenne résidant au Luxembourg peuvent voter aux élections européennes, à condition de remplir les critères applicables.

En savoir plus sur la place de l’Union européenne au Luxembourg.

Résidents européens : voter au Luxembourg ou dans son pays d’origine ?

Un citoyen de l’Union européenne résidant au Luxembourg peut choisir de voter pour les représentants luxembourgeois au Parlement européen, à condition de s’inscrire sur les listes électorales européennes au Luxembourg.

Il peut aussi choisir de voter pour les représentants de son pays d’origine, selon les modalités prévues par son consulat ou les autorités de son pays. En revanche, il ne peut pas voter deux fois pour les mêmes élections européennes.

Attention : vous devez donc choisir entre voter au Luxembourg ou voter dans votre pays d’origine pour les élections européennes.

Conditions pour voter aux élections européennes au Luxembourg

Pour voter aux élections européennes au Luxembourg, il faut généralement :

• être âgé de 18 ans révolus le jour de l’élection ;
• être de nationalité luxembourgeoise ou ressortissant d’un autre État membre de l’Union européenne ;
• être domicilié au Luxembourg;
• être inscrit sur la liste électorale européenne dans les délais ;
• ne pas voter simultanément dans un autre État membre pour les mêmes élections.

Les résidents européens non luxembourgeois peuvent s’inscrire auprès de leur commune de résidence ou via MyGuichet.lu.

Les élections syndicales et sociales

Au Luxembourg, certains résidents peuvent également participer à des élections professionnelles ou sociales, selon leur statut de salarié, d’indépendant, de pensionné ou d’affilié à certains organismes.

Ces élections permettent notamment de désigner des représentants dans des institutions professionnelles, chambres professionnelles ou organismes liés au monde du travail.

Les conditions varient selon le scrutin concerné. Les salariés travaillant au Luxembourg, y compris certains frontaliers, peuvent être concernés par ces démarches.

Comment se déroule un scrutin au Luxembourg ?

Les élections au Luxembourg se déroulent à bulletin secret. Les électeurs se rendent dans l’isoloir, complètent leur bulletin de vote, le replient puis le déposent dans l’urne sous la supervision des membres du bureau de vote.

À la fin du scrutin, les bulletins sont dépouillés bureau par bureau. Les résultats permettent de répartir les sièges selon les règles propres à chaque élection.

Lorsque aucun parti ne dispose d’une majorité suffisante pour gouverner seul, des négociations peuvent être organisées entre partis afin de former une coalition et de définir un programme commun.

Vote par correspondance au Luxembourg

Le vote par correspondance permet de voter lorsque vous ne pouvez pas vous présenter au bureau de vote le jour du scrutin.

Le vote par procuration n’est pas autorisé au Luxembourg. Si vous êtes absent, empêché ou dans une situation particulière, vous devez donc demander le vote par correspondance.

Qui peut demander le vote par correspondance ?

Le vote par correspondance peut concerner notamment :

• les électeurs âgés de plus de 75 ans ;
• les personnes qui ne peuvent pas se déplacer pour des raisons de santé ;
• les personnes qui ne peuvent pas se présenter au bureau de vote pour des raisons professionnelles ou personnelles dûment justifiées ;
• les électeurs qui habitent dans une autre commune que celle où ils sont appelés à voter ;
• les Luxembourgeois résidant à l’étranger pour certaines élections.

Quand demander le vote par correspondance ?

La demande de vote par correspondance doit être adressée au Collège du bourgmestre et des échevins de votre commune dans les délais prévus avant le scrutin.

Les délais exacts varient selon le type d’élection et le lieu d’envoi de la convocation. Il est donc recommandé de vérifier les informations officielles dès réception de la convocation électorale.

Pour en savoir plus sur les élections et le droit de vote au Luxembourg, consultez les sites officiels : www.guichet.public.lu et www.elections.public.lu.

Consulat, pays d’origine et vote depuis le Luxembourg

En tant qu’expatrié ou résident étranger au Luxembourg, vous pouvez aussi être concerné par les élections de votre pays d’origine.

Selon votre nationalité, il peut être utile de vous inscrire auprès du consulat ou de l’ambassade de votre pays d’origine au Luxembourg. Cette inscription peut faciliter votre participation à certaines élections nationales, présidentielles, législatives ou européennes selon les règles de votre pays.

Attention : pour les élections européennes, vous ne pouvez pas voter à la fois au Luxembourg et dans votre pays d’origine.

N’oubliez pas de vous inscrire au consulat de votre pays d’origine au Luxembourg si vous souhaitez continuer à participer à certaines élections de votre pays d’origine.

Devenir Luxembourgeois et voter aux élections nationales

Les résidents étrangers qui obtiennent la nationalité luxembourgeoise deviennent citoyens luxembourgeois, avec les droits et obligations attachés à ce statut.

Ils peuvent alors participer aux élections réservées aux Luxembourgeois, notamment les élections législatives.

Pour en savoir plus : nationalité luxembourgeoise : conditions et démarches.

Résumé pratique pour les expatriés

Question	Réponse courte
Un étranger peut-il voter au Luxembourg ?	Oui, aux élections communales. Les citoyens de l’UE peuvent aussi voter aux élections européennes.
Les législatives sont-elles ouvertes aux étrangers ?	Non, elles sont réservées aux citoyens luxembourgeois.
Le vote est-il obligatoire ?	Oui, pour les électeurs inscrits sur les listes électorales.
Peut-on voter par procuration ?	Non. Le vote par correspondance peut être demandé dans certains cas.
Faut-il se réinscrire après un déménagement ?	L’inscription est généralement transférée automatiquement en cas de changement de commune au Luxembourg.

FAQ : droit de vote et élections au Luxembourg

Plus d’informations sur le système politique au Luxembourg.