Instituciones políticas, funcionamiento del Estado

Desde el punto de vista político, Luxemburgo es un Estado soberano e independiente. El sistema político luxemburgués se basa en una democracia parlamentaria, en forma de monarquía constitucional. La corona es hereditaria en la familia de Nassau-Weilburg.

La fiesta nacional es el 23 de junio, día simbólico del cumpleaños del Gran Duque.

El poder legislativo en Luxemburgo

El poder legislativo se reparte entre la Cámara de Diputados, el Gobierno y el Consejo de Estado.

La Cámara de Diputados debate y vota las leyes

La Cámara de Diputados debate y vota las leyes en Luxemburgo. También puede proponer leyes. La comisión parlamentaria de control de la ejecución presupuestaria, presidida por un diputado de la oposición, tiene derecho a supervisar la gestión del Estado.

Hay 60 diputados. Son elegidos por 5 años mediante sufragio universal, por el sistema proporcional.

Las próximas elecciones legislativas tendrán lugar en 2028.

En la actual asamblea, los partidos políticos representados son:

Partido Popular Cristiano-Social (CSV - Chrëschtlech-Sozial Vollekspartei)

El CSV cuenta con 21 escaños. Históricamente, casi todos los primeros ministros luxemburgueses han procedido del CSV. En la actualidad, Luc Frieden ocupa el cargo de primer ministro.

Jean-Claude Juncker, del CSV, fue primer ministro de Luxemburgo de 1995 a 2013. Dejó su cargo para convertirse en presidente de la Comisión Europea de 2014 a 2019.
El CSV es afín a Los Republicanos en Francia y a la CDU en Alemania.

Partido Democrático (DP - Demokratesch Partei)

El DP cuenta con 14 escaños. El DP es un partido centrista con tendencia liberal. El DP es miembro de la Alianza de los Demócratas y Liberales por Europa.

Gaston Thorn, primer ministro de 1974 a 1979, y Xavier Bettel, primer ministro de 2013 a 2023, proceden ambos del DP (Demokratische Partei).

Partido Socialista Obrero (LSAP - Lëtzebuerger Sozialistesch Aarbechterpartei)

11 escaños. El LSAP (Lëtzebuerger Sozialistesch Aarbechterpartei) formó parte de gobiernos de coalición entre 1974 y 1979 y durante los gobiernos de Xavier Bettel de 2013 a 2023. El LSAP es miembro del Partido Socialista Europeo.

Paulette Lenert, exministra de Sanidad durante la crisis del coronavirus, encabezaba la lista del LSAP.

Los Verdes (déi gréng)

4 escaños. El partido ecologista llegó al poder por primera vez con el gobierno de coalición de Xavier Bettel de 2013 a 2023, en el marco de los gobiernos «Gambie I y II».

Los Verdes estuvieron representados por la cabeza de lista nacional Sam Tanson, exministra de Justicia.

Alternativ Demokratesch Reformpartei (ADR)

5 escaños. El ADR es un partido conservador. Es miembro de la Alianza de Conservadores y Reformistas Europeos.

déi Lénk

2 escaños. Miembro del Partido de la Izquierda Europea.

Partido Pirata - Piratepartei Lëtzebuerg

3 escaños. Este partido sigue la línea de los partidos Piratas europeos. Aboga por la democracia a través de la transparencia del Estado y los derechos civiles.

El Gobierno luxemburgués, derecho de iniciativa legislativa

El Gobierno tiene derecho de iniciativa legislativa mediante proyectos de ley.

El Consejo de Estado emite su dictamen sobre las leyes

El Consejo de Estado está compuesto por 21 consejeros, nombrados y destituidos por el Gran Duque, sobre la base de las propuestas formuladas alternativamente por el Gobierno, la Cámara de Diputados y el Consejo de Estado.

El Consejo de Estado emite su dictamen sobre los proyectos y propuestas de ley presentados a la Cámara, antes de la votación de los diputados. Examina, en particular, la conformidad de los textos con la Constitución, con los diversos convenios internacionales y con los principios generales del derecho.

El poder ejecutivo en Luxemburgo

El poder ejecutivo es ejercido conjuntamente por el Gran Duque y el Gobierno.

El Gran Duque, Jefe del Estado luxemburgués

El Gran Duque es el Jefe del Estado. Su persona es inviolable y no puede ser considerado responsable. No puede ser acusado ni procesado.

Promulga las leyes en el compendio legislativo denominado Mémorial. Las leyes son refrendadas por el ministro responsable de la cartera ministerial correspondiente. Todo acto que lleve la firma del Gran Duque debe someterse previamente a la deliberación del Consejo de Gobierno.

El Gran Duque Guillermo es el actual Jefe de Estado luxemburgués, desde la abdicación de su padre el 3 de octubre de 2025. Ambos pertenecen a la dinastía de Nassau-Weilburg.

El Gobierno luxemburgués

Las elecciones legislativas se celebran cada cinco años. Tras ellas, el Gran Duque nombra a un informador procedente de la mayoría. Este propone un gobierno al Jefe del Estado. En la práctica, el informador suele convertirse en primer ministro y jefe del Gobierno. Es nombrado por el Gran Duque.

El Gobierno está compuesto por varios ministros. Estos son nombrados por el Gran Duque, a propuesta del primer ministro.

El Gobierno se encarga de elaborar los proyectos de ley. A cada ministro se le asigna uno o varios ministerios.

El Gobierno actual de Luxemburgo

El Gobierno actual es un Gobierno de coalición. Está formado por el CSV (Chrëschtlech-Sozial Vollekspartei) y el DP (Demokratische Partei).

Los miembros del Gobierno de Frieden

Desde 2023, el primer ministro es Luc Frieden, miembro del CSV (Chrëschtlech-Sozial Vollekspartei). También es ministro de Estado.

• Xavier Bettel (DP), viceprimer ministro. También es ministro de Asuntos Exteriores, ministro de Comercio Exterior, ministro de Cooperación al Desarrollo y ministro de la Gran Región. Ocupó el cargo de primer ministro de 2013 a 2023.
• Yuriko Backes (DP): Ministra de Defensa, Ministra de Igualdad de Género y Diversidad, Ministra de Movilidad y Obras Públicas
• Elisabeth Margue (CSV): Ministra de Justicia, Ministra delegada encargada de las Relaciones con el Parlamento, Ministra delegada encargada de los Medios de Comunicación y las Comunicaciones
• Max Hahn (DP): Ministro de Familia, Solidaridad y Convivencia, Ministro de Acogida
• Gilles Roth (CSV): Ministro de Finanzas
• Lux Delles (DP): Ministra de Economía, Ministra de Energía, Ministra de Turismo, Ministra de la Clase Media
• Martine Hansen (CSV): Ministra de Agricultura, Alimentación y Viticultura
• Claude Meisch (DP): Ministra de Educación Nacional, Infancia y Juventud, Ministra de Vivienda, Ministra de Ordenación del Territorio
• Serge Wilmes (CSV): Ministro de Medio Ambiente, Clima y Biodiversidad, Ministro de la Función Pública
• Eric Thill (DP): Ministro de Cultura, Ministro Delegado de Turismo
• Léon Gloden (CSV): Ministro de Asuntos Internos
• Stéphanie Obertin (DP): Ministra de Digitalización, Ministra de Educación Superior e Investigación
• Georges Mischo (CSV): Ministro de Deportes, Ministro de Trabajo
• Martine Deprez (CSV): Ministra de Sanidad, Ministra de Seguridad Social

Véase el sistema electoral de la Cámara de Diputados y de los municipios.

Independencia del poder judicial

El poder judicial es totalmente independiente en Luxemburgo. La Constitución confiere a los tribunales y juzgados la competencia para ejercer el poder judicial.

Los miembros de la Fiscalía están dirigidos por el Fiscal General del Estado.

Tribunal Constitucional: conformidad de las leyes con la Constitución

Está compuesto por 9 miembros y tiene su sede en Luxemburgo. Se pronuncia sobre la conformidad de las leyes con la Constitución.

Jueces de paz: primer nivel del orden judicial

Constituyen el primer nivel del orden judicial. Tienen su sede en Luxemburgo, Diekirch y Esch-sur-Alzette.

Son competentes en asuntos civiles y mercantiles de menor importancia, siempre que el objeto del litigio no supere los 10 000 euros y, en última instancia, hasta 750 euros.

Los juzgados de paz también son competentes en materia de arrendamientos y embargos de salarios, independientemente de las cantidades en cuestión.

Tribunales de distrito: asuntos civiles y mercantiles

Los tribunales de distrito tienen su sede en Luxemburgo y Diekirch y son competentes en materia civil y mercantil para todos los asuntos no atribuidos a otra jurisdicción.

Los asuntos penales con penas de prisión de al menos 8 días o multas de más de 250 euros también son competencia de los tribunales de distrito. Estos son igualmente competentes en materia de asuntos penales con penas de cadena perpetua o de más de 5 años.

Los procedimientos de apelación para los asuntos tramitados por los juzgados de paz, cuyo objeto del litigio supere los 750 euros, se asignan a los tribunales de distrito.

En caso de divorcio, los jueces de familia ejercen en los tribunales de distrito. Son 14 en Luxemburgo y 3 en Diekirch, y, en principio, son los únicos que dictan sentencia.

El Tribunal de Menores y Tutelas conoce de los asuntos relativos a la protección de menores.

Tribunal Superior de Justicia de Luxemburgo

Está compuesto por un Tribunal de Casación y un Tribunal de Apelación.

El Tribunal de Apelación conoce de los recursos de apelación en materia civil y mercantil, en particular los dictados por los tribunales de distrito.

El Tribunal de Casación conoce de los recursos de anulación o de casación interpuestos contra las resoluciones del Tribunal de Apelación.