Integración de los recién llegados: política, medios y organizaciones

Política de integración en Luxemburgo

Cada año, Luxemburgo ve aumentar su población de forma significativa debido a una situación económica creciente, lo que favorece un saldo migratorio positivo.
Por lo tanto, la integración de estos recién llegados es un reto importante para el Gran Ducado. Estos numerosos inmigrantes procedentes de otros países europeos, o de otros continentes, deben poder integrarse fácil y rápidamente, para participar concretamente en el desarrollo del país.

El proceso de integración es un proceso bidireccional. Para que tenga éxito, debe ser un proceso bidireccional: el inmigrante y el país de acogida. En Luxemburgo, el Estado, los ayuntamientos y la sociedad civil colaboran para garantizar el éxito de la integración de los recién llegados.

Los medios de integración

Educación y aprendizaje del luxemburgués

Los niños extranjeros que llegan a Luxemburgo y se matriculan en la escuela primaria lux emburguesa se benefician de un régimen especial que les ayuda a integrarse rápida y fácilmente. Se les ofrece un apoyo lingüístico personalizado en su nueva escuela. Más información sobre el programa de acogida para alumnos recién llegados.

A los empleados se les conceden 200 horas de permiso de formación a lo largo de su vida laboral en Luxemburgo. Este permiso educativo les permiteaprender el luxemburgués.

El Plan Nacional de Acción para la Integración

En julio de 2018 se adoptó un nuevo Plan Nacional de Acción para la Integración (PNA de Integración). Implementado por el Ministerio de Familia e Integración, prevé la integración de todos los residentes no luxemburgueses. Además, ofrece acogida y apoyo social específicos a los solicitantes de protección internacional. Este apoyo se traduce en un acceso más fácil a la información, la calidad de los servicios ofrecidos, la coordinación y la cooperación en Luxemburgo y a nivel internacional.

El contrato de recepción e integración – CAI

El gobierno luxemburgués ha desarrollado medidas innovadoras de integración para los recién llegados (mayores de 16 años). Reunidas en el marco del “Contrato de Acogida e Integración” (CAI), estas medidas tienen como objetivo descubrir o familiarizarse con la historia, las costumbres, las lenguas o los valores del Gran Ducado de Luxemburgo.

Las prestaciones contenidas en el CAI son :

  • cursos de idiomas a precio reducido (luxemburgués, francés y/o alemán). El alumno puede alcanzar al menos el nivel A.1 en una de las tres lenguas de referencia en Luxemburgo,
  • clases de civismo. Permiten al firmante del Contrato de Acogida e Integración conocer las modalidades de convivencia en un Luxemburgo multicultural. Aprenden sobre las tradiciones y costumbres de Luxemburgo , los antecedentes históricos del país y la organización política para integrarse más fácilmente en el Gran Ducado,
  • una jornada de orientación gratuita que permitirá al participante familiarizarse con los organismos oficiales en un ambiente agradable.

Más información sobre el CAI

Este conocimiento es necesario para adquirir la nacionalidad luxemburguesa.

Organismos de integración

El Gobierno luxemburgués hace todo lo posible para acoger a los nuevos residentes y garantizar que se integren lo antes posible.

Sin embargo, es cierto que llegar a un país que no es el propio no es fácil para nadie. Así pues, sea cual sea su situación profesional, personal o familiar, existennumerosas asociaciones y organizaciones para ayudar a los expatriados a integrarse en Luxemburgo.

ONA – Oficina Nacional de Acogida

La Oficina Nacional de Acogida (ONA) es una administración que depende del Ministro de Asilo. Es responsable deorganizar la acogida de los solicitantes de protección internacional. También es responsable de $ establecer y gestionar las instalaciones de alojamiento para el alojamiento temporal de los solicitantes de protección internacional, los refugiados y las personas con derecho a protección subsidiaria.
La Oficina Nacional de Acogida (ONA) fue creada por la ley del 4 de diciembre de 2019. Las disposiciones de la nueva Ley de Acogida entraron en vigor el 1 de enero de 2020.

La ONA sustituye a la antigua Office luxembourgeois de l’accueil et de l’intégration (OLAI) creada por la ley modificada del 16 de diciembre de 2008, relativa a la acogida e integración de los extranjeros en el Gran Ducado de Luxemburgo.

El sitio web de la ON A le proporcionará más información sobre el cometido de la ONA y el sistema de acogida establecido en Luxemburgo.

Las oficinas de la Oficina Nacional de Acogida (ONA) están abiertas al público de lunes a viernes de 08:00 a 17:00. Se encuentran en 5, rue Carlo Hemmer L-1734 Luxembourg-Kirchberg .
La NFA ofrece líneas de atención telefónica en varios idiomas (alemán, inglés, francés, serbocroata, ruso, albanés, tigriña, árabe y farsi). Tel.: +352 247-85700

El CNE – Consejo Nacional de Extranjeros

El Consejo Nacional de Extranjeros en Luxemburgo es un órgano institucional consultivo, creado en 1993. En un país donde casi el 50% de la población residente es extranjera, la existencia de la CNE es estratégica.

Bajo la supervisión del Ministerio luxemburgués de Familia e Integración, su misión, por iniciativa propia o a petición del Gobierno, es estudiar la integración de los extranjeros en Luxemburgo. El objetivo es remediar los problemas de acogida e integración de los extranjeros en el Gran Ducado.

La CNE tiene un mandato de cinco años. Las últimas elecciones tuvieron lugar en julio de 2017. El CNE se compone de :

  • 22 miembros de la sociedad civil* elegidos por las asociaciones luxemburguesas que trabajan por la integración de los extranjeros en Luxemburgo para representar a los extranjeros en Luxemburgo,
  • un representante de los refugiados y dos representantes de la sociedad civil propuestos por el gobierno
  • un representante de SYVICOL, Syndicat des villes et communes luxembourgeoises
  • cuatro representantes de las organizaciones empresariales,
  • cuatro representantes sindicales.

Los miembros del CNE eligen por mayoría al Presidente y al Vicepresidente del Consejo Nacional de Extranjeros.

*Cualquier persona mayor de 18 años y residente en el Gran Ducado de Luxemburgo puede presentarse a las elecciones del CNE. El candidato debe ser únicamente de nacionalidad no luxemburguesa y tener plena capacidad jurídica y derecho de voto. El miembro que obtenga posteriormente la nacionalidad luxemburguesa perderá su mandato en la CNE

ASTI – Asociación de Apoyo a los Trabajadores Inmigrantes

ASTI cuenta con un mostrador de información para inmigrantes que ofrece información y orientación a las personas que tienen dudas sobre la legislación de inmigración y protección internacional: permisos de trabajo, de residencia, visados, etc. y también ofrece cursos de idiomas.

El proyecto “Conexiones” de ASTI, desarrollado con el apoyo financiero de la Oeuvre Nationale de Secours Grande-Duchesse Charlotte (convocatoria de proyectos Mateneen), tiene como objetivo preparar a los refugiados para el mercado laboral luxemburgués e integrar a los solicitantes de empleo. Sobre la base de una evaluación de las competencias y la carrera profesional, los participantes tienen la oportunidad de pasar por tres etapas:

Un certificado acredita los esfuerzos realizados por el solicitante de asilo. Estos documentos no son insignificantes, ya que serán útiles parala ADEM (Agencia para el Desarrollo del Empleo), con el fin de facilitar la integración de estas personas en el mercado laboral, una vez que hayan obtenido el estatuto de protección internacional.

El CLAE – Comité de Enlace de Asociaciones de Extranjeros

La plataforma de acogida, información y mediación cultural y lingüística CLAE fue creada en 1985 y está homologada por el Ministerio de Familia e Integración. CLAE Services ha sido reconocida como empresa de utilidad pública desde el 24 de agosto de 2016.
La misión del CLAE es acoger e informar a las personas y familias migrantes en Luxemburgo sobre sus derechos

El CLAE organiza cada año el Festival de las Migraciones, las Culturas y la Ciudadanía, un acontecimiento clave en la vida social, política y cultural de Luxemburgo.

Rencontres sans Frontières es uno de los eventos anuales organizados por la Ciudad de Luxemburgo en colaboración con el CLAE. Cada año, en junio, este evento deportivo y cultural ofrece un programa variado: torneos de voleibol de playa y fútbol, y diversas actividades destinadas a reunir a equipos multinacionales para promover la integración. ¡Atmósfera garantizada!
Para más información sobre este evento, visite www.rsf.lu.

Luxemburgo Accueil Asbl

Creada en 1977, la asociación Luxembourg Accueil tiene como misión acoger a las familias de todas las nacionalidades en Luxemburgo. Las familias son invitadas regularmente a participar en una amplia gama de actividades diseñadas para todas las edades y gustos: actividades artísticas o creativas, visitas culturales, actividades deportivas, encuentros amistosos, etc.

Con más de 1.000 miembros y 50 nacionalidades, la asociación está dirigida por voluntarios y con el apoyo de la ciudad de Luxemburgo.

Las actividades se realizan en francés. Entre ellas se encuentran:

  • cursos de idiomas en alemán, francés, luxemburgués, inglés e italiano
  • costura, cocina, decoración, arte floral, fotografía, teatro, dibujo, pintura, caligrafía
  • conferencias,
  • visitas a exposiciones, paseos para descubrir la campiña luxemburguesa,
  • talleres de yoga, sofrología y flexibilidad
  • reuniones de café temáticas.

El objetivo de la asociación es ofrecer oportunidades de conocer a otras personas y crear vínculos entre los miembros para facilitar la integración de los recién llegados y residentes en Luxemburgo.

La inscripción a las actividades se realiza en la oficina de la asociación de lunes a viernes de 9 a 12 horas. Se requiere una cuota anual de afiliación de aproximadamente 20 euros.

Ver también asociaciones especializadas en integración y asistencia.