Integração de recém-chegados: política, meios e organizações

Política de integração no Luxemburgo

Todos os anos, o Luxemburgo vê a sua população aumentar significativamente devido a uma situação económica crescente, que é favorável a um equilíbrio migratório positivo.
Por conseguinte, a integração destes recém-chegados é um grande desafio para o Grão-Ducado. Estes numerosos imigrantes de outros países europeus, ou de outros continentes, devem poder integrar-se fácil e rapidamente, para participar concretamente no desenvolvimento do país.

O processo de integração é um processo bidireccional. Para ser bem sucedido, deve ser um processo de dois sentidos: o imigrante e o país de acolhimento. No Luxemburgo, o Estado, os municípios e a sociedade civil estão a trabalhar em conjunto para assegurar a integração bem sucedida dos recém-chegados.

Os meios de integração

Educação e aprendizagem Luxemburguesa

As crianças estrangeiras que chegam ao Luxemburgo e se matriculam no sistema de ensino primário luxemburguês beneficiam de um esquema especial para as ajudar a integrarem-se rápida e facilmente. É-lhes oferecido um apoio linguístico personalizado na sua nova escola. Saiba mais sobre o esquema de acolhimento para alunos recém-chegados.

Para os empregados, são concedidas 200 horas de licença de formação ao longo da sua vida profissional no Luxemburgo. Esta licença de formação permite-lhes aprender luxemburguês.

O Plano de Acção Nacional para a Integração

Um novo Plano de Acção Nacional para a Integração (NAP Integration) foi adoptado em Julho de 2018. Implementado pelo Ministério da Família e da Integração, prevê a integração de todos os residentes não-luxemburgueses. Além disso, oferece acolhimento específico e apoio social aos requerentes de protecção internacional. Este apoio é prestado através de um acesso mais fácil à informação, à qualidade dos serviços oferecidos, à coordenação e à cooperação no Luxemburgo e a nível internacional.

O Contrato de Recepção e Integração – CAI

O governo do Luxemburgo desenvolveu medidas inovadoras de integração para os recém-chegados (mais de 16). Reunidas no âmbito do “Contrato de Acolhimento e Integração” (CAI), estas medidas visam descobrir ou conhecer melhor a história, costumes, línguas ou valores do Grão-Ducado do Luxemburgo.

Os benefícios contidos no CAI são :

  • cursos de línguas de preço reduzido (luxemburguês, francês e/ou alemão). O aprendente pode atingir pelo menos o nível A.1 numa das três línguas de referência no Luxemburgo,
  • aulas cívicas. Permitem ao signatário do Contrato de Acolhimento e Integração conhecer as modalidades de vida em conjunto num Luxemburgo multicultural. Aprendem sobre as tradições e costumes do Luxemburgo , os antecedentes históricos e a organização política do país, a fim de se integrarem mais facilmente no Grão-Ducado,
  • um dia de orientação livre que permitirá ao participante familiarizar-se com as organizações oficiais num ambiente amigável.

Mais sobre a CAI

Estes conhecimentos são necessários para adquirir a nacionalidade luxemburguesa.

Organizações de integração

O governo luxemburguês está a fazer todos os possíveis para acolher novos residentes e assegurar a sua integração o mais rapidamente possível.

No entanto, é verdade que chegar a um país que não é o seu não é fácil para ninguém. Assim, qualquer que seja a sua situação profissional, pessoal ou familiar, existemmuitas associações e organizações para ajudar os expatriados a integrarem-se no Luxemburgo.

ONA – Office National de l’Accueil

O Gabinete Nacional de Acolhimento (ONA) é uma administração sob a autoridade do Ministro do Asilo. É responsável pororganizar o acolhimento dos requerentes de protecção internacional. É também responsável pela criação e gestão de instalações de alojamento temporário para os requerentes de protecção internacional, refugiados e pessoas elegíveis para protecção subsidiária.
O Gabinete Nacional de Acolhimento (ONA) foi criado pela lei de 4 de Dezembro de 2019. As disposições da nova lei de acolhimento entraram em vigor a 1 de Janeiro de 2020.

O ONA substitui o antigo Office luxembourgeois de l’accueil et de l’intégration (OLAI) criado pela lei alterada de 16 de Dezembro de 2008, relativa ao acolhimento e integração de estrangeiros no Grão-Ducado do Luxemburgo.

O website da ONA irá fornecer-lhe mais informações sobre o mandato da ONA e o sistema de recepção estabelecido no Luxemburgo.

Os escritórios do Gabinete Nacional de Recepção (ONA) estão abertos ao público de segunda a sexta-feira das 08:00 às 17:00 horas. Encontram-se na 5, rue Carlo Hemmer L-1734 Luxembourg-Kirchberg .
A NFA oferece linhas telefónicas directas em várias línguas (alemão, inglês, francês, serbo-croata, russo, albanês, tigrigna, árabe e farsi). Tel: +352 247-85700

A CNE – Conselho Nacional para os Estrangeiros

O Conselho Nacional dos Estrangeiros no Luxemburgo é um órgão consultivo institucional, criado em 1993. Num país onde quase 50% da população residente é estrangeira, a existência da CNE é estratégica.

Sob a supervisão do Ministério da Família e Integração do Luxemburgo, a sua missão, por sua própria iniciativa ou a pedido do governo, é estudar a integração dos estrangeiros no Luxemburgo. O objectivo é resolver quaisquer problemas de recepção e integração de estrangeiros no Grão-Ducado.

A CNE tem um mandato de cinco anos. As últimas eleições tiveram lugar em Julho de 2017. O NEC consiste em :

  • 22 membros da sociedade civil* eleitos pelas associações luxemburguesas que trabalham para a integração dos estrangeiros no Luxemburgo para representar os estrangeiros no Luxemburgo,
  • um representante dos refugiados e dois representantes da sociedade civil propostos pelo governo
  • um representante do SYVICOL, Syndicat des villes et communes luxembourgeoises
  • quatro representantes das organizações de empregadores,
  • quatro representantes sindicais.

Os membros do NEC elegem o Presidente e o Vice-Presidente do Conselho Nacional dos Estrangeiros por maioria de votos.

*Uma pessoa com mais de 18 anos e residente no Grão-Ducado do Luxemburgo pode candidatar-se às eleições para a CNE. O candidato deve ser apenas um nacional não luxemburguês, e ter plena capacidade jurídica e direito de voto. Um membro que posteriormente obtenha a nacionalidade luxemburguesa perderá o seu mandato na CNE

ASTI – Association de Soutien aux travailleurs Immigrés

A ASTI tem um balcão de informação para migrantes que fornece informação e orientação às pessoas com questões sobre imigração e legislação de protecção internacional: autorizações de trabalho, autorizações de residência, vistos, etc., e também oferece cursos de línguas.

O projecto “Connections” da ASTI, desenvolvido com o apoio financeiro da Oeuvre Nationale de Secours Grande-Duchesse Charlotte (convocatória de projectos Mateneen), visa preparar os refugiados para o mercado de trabalho luxemburguês e integrar os candidatos a emprego. Com base numa avaliação de competências e carreira, os participantes têm a oportunidade de passar por três fases:

Um certificado atesta os esforços feitos pelo requerente de asilo. Estes documentos não são insignificantes, pois serão úteis àADEM (Agence pour le Développement de l’Emploi), a fim de facilitar a integração destas pessoas no mercado de trabalho, uma vez que tenham obtido o estatuto de protecção internacional.

O CLAE – Comité de Ligação das Associações de Estrangeiros

A plataforma de recepção, informação, mediação cultural e linguística do CLAE foi criada em 1985 e é aprovada pelo Ministério da Família e Integração. Os Serviços CLAE são reconhecidos como um serviço de utilidade pública desde 24 de Agosto de 2016.
A missão do CLAE é acolher e informar os indivíduos e famílias migrantes no Luxemburgo sobre os seus direitos

Todos os anos, o CLAE organiza o Festival des Migrations, des Cultures et de la Citoyenneté, um evento chave na vida social, política e cultural do Luxemburgo.

Rencontres sans Frontières é um dos eventos anuais organizados pela Cidade do Luxemburgo em colaboração com o CLAE. Todos os anos, em Junho, este evento desportivo e cultural oferece um programa variado: torneios de voleibol de praia e de futebol, várias actividades destinadas a reunir equipas multinacionais para promover a integração. Atmosfera garantida!
Para mais informações sobre este evento, visite por favor www.rsf.lu.

Luxemburgo Acueil Asbl

Criada em 1977, a associação Luxemburgo Accueil tem como missão acolher no Luxemburgo famílias de todas as nacionalidades. As famílias são regularmente convidadas a participar numa vasta gama de actividades concebidas para todas as idades e gostos: actividades artísticas ou criativas, visitas culturais, actividades desportivas, encontros amigáveis, etc.

Com mais de 1.000 membros e 50 nacionalidades, a associação é dirigida por voluntários e com o apoio da Cidade do Luxemburgo.

As actividades são conduzidas em francês. Estes incluem:

  • cursos de línguas em alemão, francês, luxemburguês, inglês, italiano
  • costura, cozinha, decoração, arte floral, fotografia, teatro, desenho, pintura, caligrafia
  • conferências,
  • visitas a exposições, passeios para descobrir a paisagem rural luxemburguesa,
  • workshops de yoga, sofrologia e flexibilidade
  • reuniões temáticas do café.

O objectivo da associação é proporcionar oportunidades para conhecer outras pessoas e criar ligações entre os membros, a fim de facilitar a integração dos recém-chegados e residentes no Luxemburgo.

As inscrições para actividades são efectuadas no escritório da associação de segunda a sexta-feira das 9h às 12h. É necessária uma quota anual de cerca de 20 euros.

Ver também associações especializadas em integração e assistência.