Evolution démographique (2015-2050): chance ou challenge ?

Le Luxembourg, malgré sa petite taille, est l’un des pays européens qui connaît une des plus fortes croissances démographiques. En moins d’une décennie, il a vu sa population croître de près de 20 %, principalement en raison de l’immigration. Parallèlement, de nouvelles lois favorisent l’acquisition de la nationalité luxembourgeoise par option ou par naturalisation.

Cette dynamique a façonné un Luxembourg fortement multiculturel. Cette caractéristique devrait encore se renforcer d’ici 2050. Nous étudions ici les principales tendances démographiques des dix dernières années au Luxembourg et projetons les évolutions à venir.

Une croissance démographique exceptionnelle et continue

Au cours des dix dernières années, la population du Luxembourg a connu une croissance impressionnante. Sa population est passée de 560.000 habitants en 2015 à près de 672.000 habitants en 2024, soit une augmentation de 19,4%.

Ce rythme de croissance, le plus élevé en Europe, est en grande partie alimenté par l’immigration. Les résidents étrangers ont vu leur part augmenter plus rapidement que celle des Luxembourgeois. Le taux de croissance de la population internationale s’élève à 22,8 % contre 16,5 % pour les nationaux.

En continuant sur cette lancée, la population luxembourgeoise pourrait atteindre 1,12 million d’habitants d’ici 2050. Cette projection intègre une immigration continue, motivée par les opportunités économiques et une naturalisation facilitée. En effet, la loi de 2008 sur la double nationalité permet aux résidents étrangers de devenir citoyens luxembourgeois, sans renoncer à leur nationalité d’origine.

L’Asie et l’Afrique, futurs pourvoyeurs de résidents étrangers

La composition des résidents étrangers a considérablement évolué au cours des dix dernières années au Luxembourg. Bien que l’Europe demeure encore la principale source d’immigration, d’autres régions sont sources d’une immigration importante au Luxembourg. Les populations d’origine asiatique, en particulier les Indiens, ont triplé. Elles représentent aujourd’hui près de 4 % de la population luxembourgeoise. Par ailleurs, en raison des conflits armés dans leurs pays respectifs, les ressortissants syriens et afghans ont également connu une forte augmentation dans la population luxembourgeoise.

En ce qui concerne l’Afrique, les chiffres absolus restent faibles. Toutefois, les ressortissants issus de la région du Maghreb, en particulier le Maroc et la Tunisie, ont marqué leur arrivée au Luxembourg. A l’inverse, la population cap-verdienne, historiquement présente au Luxembourg, a légèrement diminué.

Des dynamiques contrastées pour les communautés européennes

Portugal, France et Italie sur le podium des nouveaux arrivants

Parmi les communautés européennes, le Portugal, acteur historique de l’immigration depuis des décennies, reste en tête avec 90 000 ressortissants vivant au Luxembourg. La population portugaise représente environ 15 % de la population.

Cependant, la communauté lusophone connaît un léger recul depuis quelques années. Ce décrochage pourrait s’expliquer par 3 facteurs : 

• L’accès à la nationalité luxembourgeoise,
• Le retour au pays. Une partie de ressortissants portugais repartent au Portugal lors de leur départ en retraite. En effet, une résidence les attend. Il est à souligner que le Portugal avait instauré une exonération fiscale sur les revenus pendant 10 ans pour les nouveaux résidents,
• Au regard de l’explosion des prix de l’immobilier au Luxembourg, certains résidents préfèrent aller s’installer en France du fait d’un accès à la propriété plus confortable.

En parallèle, les Français et Italiens enregistrent des hausses importantes en terme de croissance de la population, dépassant la moyenne nationale. L’Italie est fortement représentée au Luxembourg, notamment grâce à l’influence d’entreprises comme Ferrero par exemple qui attire de nombreux ressortissants italiens.

Du côté des pays de l’est, la Roumanie, l’Ukraine, et la Pologne ont également vu une augmentation significative de leurs ressortissants au Luxembourg. La guerre en Ukraine a notamment provoqué une arrivée massive de réfugiés ukrainiens au Luxembourg depuis 2022. Une tendance qui pourrait se poursuivre dans les prochains mois. Enfin, l’Espagne a vu sa population au Luxembourg augmenter de 88 %, un chiffre particulièrement remarquable.

Les pays germanophones et nordiques en retrait

Enfin, la Belgique et l’Allemagne connaît une stagnation du nombre de leurs ressortissants. Ceci est à rapprocher du nombre de frontaliers qui connait un léger repli au cours de ces dernières années. Ces deux indicateurs pourraient expliquer une baisse d’attractivité du Luxembourg auprès des deux pays limitrophes. Une étude sur ce « potentiel désamour » pourrait être très utile pour en comprendre les effets à long terme sur l’économie du Grand Duché, dont le profil en terme de mentalité et de culture reste proche de la culture allemande. Cette tendance allemande semble connaître une certaine gémellité au regard des pays composant la Scandinavie, la Suisse dans une moindre mesure, ou encore les Pays Bas.

Loi sur la double nationalité : un facteur clé de diversification et d’intégration ?

La loi de 2008 sur l’acquisition de la nationalité luxembourgeoise a marqué un tournant dans la démographie luxembourgeoise, permettant une naturalisation accrue des résidents étrangers.

De 2009 à 2017, plus de 47.296 personnes ont acquis la nationalité luxembourgeoise, principalement des Portugais, Belges et Français. En 2018, 8,8 % des Luxembourgeois possédaient une double nationalité, et cette proportion devrait continuer à croître pour atteindre entre 15 % et 20 % d’ici 2050.

Cette augmentation de la double nationalité reflète l’intégration croissante des communautés étrangères, contribuant à une plus grande diversité culturelle au Luxembourg. D’ici 2050, la population luxembourgeoise pourrait compter 110?000 citoyens avec une double nationalité, renforçant ainsi le caractère cosmopolite du pays.

Quels défis et quelles perspectives pour le Luxembourg de 2050 ?

Avec une telle croissance démographique et un nombre croissant de citoyens ayant une double nationalité, le Luxembourg devra faire face à plusieurs défis majeurs d’ici 2050.

Une politique d’intégration sociale et culturelle volontaire

Pour poursuivre l’intégration sociale et culturelle de ses nombreux immigrants, le Luxembourg devra continuer à trouver des moyens de garantir une cohésion sociale dans un pays de plus en plus multiculturel. La gestion de cette diversité sera cruciale pour maintenir la paix sociale et le dynamisme économique.

Des enjeux prépondérants en terme d’infrastructures et de services publics

Avec une population qui devrait dépasser le million d’habitants en 2050, le Luxembourg fait face à une pression sur ses infrastructures, telles que le logement, l’éducation, et la santé. Afin de pouvoir gérer cette intensification de pression, il sera essentiel pour le pays de continuer à investir dans ces secteurs pour répondre à la demande croissante.

L’identité nationale, pari des autorités sur l’avenir du Grand Duché

Avec une proportion croissante de la population ayant une double nationalité, la question de l’identité luxembourgeoise sera au centre des débats dans les années à venir. Le pays devra trouver un équilibre entre intégration des nouveaux citoyens et préservation de son patrimoine culturel.

Luxembourg, modèle de diversité multiculturelle en Europe

Les projections à 2050 font état d’une population luxembourgeoise de plus d’un million d’habitants. Sachant qu’une part importante sera composée de citoyens avec une double nationalité, le pays devra relever le défi de maintenir une croissance économique tout en garantissant une intégration harmonieuse de ses résidents.

Si le Grand-Duché parvient à surmonter ces défis, il continuera à prospérer et à servir d’exemple en matière de gestion de la diversité et de la cohésion sociale en Europe.

Plus d’informations sur la population cosmopolite multiculturelle au Luxembourg

Laurent Ollier

Résident au Luxembourg depuis 2013